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03.地方公務員 Feed

2021年2月24日 (水)

公務員志望者のための経済知識講座(3)~論文試験や仕事に役立つ経済知識~

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これから定期的に公務員の試験や仕事に役立つ経済知識について説明していきたいと思います。今回のテーマは、前回の続きで、以下になります。

テーマ1 望ましい経済のしくみとはなにか〜新自由主義(市場原理主義)とはなにか〜
 前回は修正資本主義及び福祉国家について説明しました。そして社会を豊かにしていくためには、市場経済による国民の自由な経済活動と市場で生じる問題を解決する政府(公務員)の役割の重要性について説明しました。そしてこの福祉国家にも問題点があり、1980年代ごろに新自由主義(市場原理主義)という考え方が現れたことまで説明しました。
 まず福祉国家の問題点について説明します。戦後イギリスでは、べバリッジ報告で国民に「ゆりかごから墓場まで」政府が国民の豊かな生活を保障するという方針を打ち出しました。これが福祉国家の典型的な考え方です。しかしこの充実した福祉政策は、大きな政府をもたらし予算の増大と市場への過大な負担をもたらし、経済を疲弊させることになりました。イギリスは、戦後の豊かな財源を多くの福祉政策に充てましたが、石油ショック等で経済不況が生じると財源が不足し、また福祉政策を支える税負担を避けるために多くの企業や資本が海外に流出し、イギリス経済を衰退させることになりました。
 このような状況下、1980年代に新自由主義(市場原理主義)思想が台頭してきます。この新自由主義(市場原理主義)は、政府の市場への介入を最小限に抑え、市場経済の機能を最大限に発揮させるべきであるというものです。このような考えは、そもそもイギリスの産業革命当時にアダムスミスが提唱したものであり、市場経済への最大限の信頼に由来するものです。イギリスでは、サッチャー政権が福祉政策は維持しつつも、民営化や規制緩和、税制改革等により市場経済のメリットを最大限に生かそうとしました(サッチャリズム)。これらの政策は、イギリス経済の停滞の原因を取り除き、その後のイギリス経済の復活をもたらしました。しかし失業率や貧困の増大をもたらすことになりました。同時期にアメリカでは、レーガン大統領が規制緩和や減税等のレーガノミクスとよばれる同様な経済政策を実施しています。また日本でも中曽根政権が、規制緩和や国鉄の民営化等の同様な政策を実施しました。これらの新自由主義に基づく政策は、各国の経済を活性化させ、その後の経済成長に貢献しましたが、失業率や貧困の増大等の問題も生じさせました。

 以上のように過剰な福祉主義は、後に過剰な自由主義(市場原理主義)をもたらすことになりました。「過ぎたるは猶及ばざるが如し」という言葉があるように、いずれにしろ行き過ぎた思想は望ましくない結果をもたらすことになると思います。
 望ましい経済のしくみとはなにかをテーマに、これまでの歴史と経済思想ついて説明しました。これを踏まえて、何が「望ましい経済のしくみ」なのか、私なりの結論を次回に説明したいと思います。
伊藤塾講師 青野 覚

2021年2月19日 (金)

「自治体 総合計画」について

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地方公務員志望の方は、自分が受験する「自治体研究」をしないといけないわけですが、その基本資料となるのが、各自治体が発表している「総合計画」です。自治体のホームページの「県政/市政 情報」のページに入ると「総合計画」が掲載されているはずです。

そもそも「総合計画」とは何か。静岡市の「総合計画書」がうまくまとめてくれているので、それをそのまま引用すると…
総合計画とは、市政運営の最も基本となる計画です。総合計画は、まちの将来像を示すとともに、市政を総合的、計画的に運営するために、各分野における計画や事業の指針を明らかにするものです。(1)「基本構想」(2)「基本計画」(3)「実施計画」の3層で構成し、「基本構想」ではまちづくりの大きな方向性を、「基本計画」「実施計画」ではその具体的な目標・実施方法を詳しく示しています。
(1)「基本構想」将来を展望して目指すまちづくりの目標や都市像を明らかにするもの
(2)「基本計画」基本構想に基づき実施する政策・施策の体系を明らかにするもの
(3)「実施計画」基本計画に定められた施策を展開するための個別の事務事業を定めるもの

「総合計画」はほぼ数年ごとに改訂し、次の目標を定めていきます。「総合計画」には今後の目標だけでなく、自治体の今の状況や近年の推移のデータ(待機児童数とか産業分野別事業所数とか転入者数・転出者数とか年代別人口などなど)が資料として入っています。これらを見ると、今この自治体はどうなっているのか(「待機児童は減っているがまだまだ多い」とか「居住者が増えている」とか「5年間で高齢者が10%増えた」などなど)がわかりますし、課題も見えてきます。

自分が受験する自治体の「今」と「未来」がわかるのが「総合計画」です。「今、○○の課題を抱え、その施策として□□の目標を掲げているんだな」ということがわかると、面接カード・エントリーシートや面接で問われる「なぜ、この自治体を志望したのか」「職員になったらどんな仕事に取り組みたいか」に答える道筋も見えてくるはずです。
まずは、志望先の「総合計画」をじっくり読んでみてください。

2021年2月16日 (火)

公務員志望者のための経済知識講座(2)~論文試験や仕事に役立つ経済知識~

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これから定期的に公務員の試験や仕事に役立つ経済知識について説明していきたいと思います。今回のテーマは、前回の続きです。

【テーマ1 望ましい経済のしくみとはなにか~修正資本主義とはなにか~】
市場経済(資本主義経済)は、国民の経済活動での競争により、社会全体を豊かにしていく仕組みが備わっています。しかし市場経済(資本主義経済)は、その課題として貧富の格差が拡大してしまう傾向があるという問題点があります。この貧富の格差の拡大を防止する方法として、修正資本主義というものが提唱されることになりました。

資本主義は、国民の経済活動の自由を認めて社会を豊かにすることが目的ですが、貧富の格差拡大や不況等の問題点があります。修正資本主義では、資本主義を基本としつつも、上述の問題点を政府の市場への介入で解決していこうとするものです。

マスグレイブという学者は、政府の役割として3つを挙げています。1つ目は、資源配分政策と呼ばれるものです。これは独占などの国民の経済活動の公正な自由競争を妨げる事態に対して対処するというものです。独占禁止法などは、この政策の典型例です。2つ目は、所得再分配政策と呼ばれるものです。これは、貧富の格差拡大に対して、政府が介入して所得格差を縮小しようとするものです。累進所得税や失業対策、公的扶助等が典型例です。累進所得税は、高所得者に高い課税を行い、その税収を低所得者に対する補助に用いるというものです。失業対策、公的扶助等は、低所得者に対する具体的な政策です。3つ目は、経済安定化政策と呼ばれるものです。経済が不況に陥った場合に、政府が積極的に介入して不況を克服しようとするものです。政によるGOTOトラベルキャンペーン等は、この不況対策に該当します。

重要なことは、政府の介入(公務員の仕事)がなければ、これら市場経済における問題点のある独占や貧富の格差(貧困の解消)や不況は解決されないということです。公務員の仕事が社会にとっていかに重要かつ不可欠であるかがわかると思います。

この修正資本主義の考えを発展させたものが福祉国家という考えです。戦後イギリスでは、べバリッジ報告で国民に「ゆりかごから墓場まで」、政府が国民の豊かな生活を保障するという方針を打ち出しました。
この福祉国家にも問題点がありました。この福祉国家の問題点から1980年代ごろに新自由主義(市場原理主義)という考えかたが現れました。この新自由主義にいては次回に説明したいと思います
伊藤塾講師 青野 覚

2021年2月 1日 (月)

「模擬面接」を受けましょう

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公務員試験の面接では「人柄を見る」面もあるので(それが重視されることが多い)、「話す内容」も大事ですが、「話す態度」も大切です。けれども、自分が「どう話すか・話しているか」を知る機会ってあまりありませんよね。

模擬面接を担当していると、「話し方」「話す態度」が気になる人が少なくありません。
たとえば、「面接員に視線を向けずに話す」人がいます。「相手の目を見て話さなければならない」ことはみんな知っていてそれを心がけていると思うんですが、話すことに集中しているとだんだん面接員を見なくなってしまうというケース。特に「何を話すか」を前もって暗記し、覚えた通りに話そうとすると視線が上を向いてしまったりします。
また、「長くしゃべりすぎる」というケース。これはかなり多くて、特に話す材料をたくさん持っている人や「正確に話そう」と思っている人にしばしば見られます。アピールできることがたくさんある・正確に話そうとすること自体はとても良いことですが、長々としゃべりすぎるのは大問題です。

では、「どのくらいならしゃべり過ぎにならないのか」ですが、この判断は難しい問題で、質問された内容にもよりますし、面接員の態度を見て決めなければならないこともあります。
面接では、予想外のことを訊かれることもあるわけですが、質問にすぐ答えられない時はどうしますか。「黙っている」のは最悪ですよね。といって、いい加減なことを話すわけにもいかない。答えることを考えている間、どういう態度をとるべきか。どのくらいの時間なら待ってもらえるのか。こういうことも実践練習で身に着けることです。

伊藤塾の受講生なら「模擬面接」を受けることができます。面接試験間近になると希望者が殺到するので一人で何回も受けるのは難しいのですが、今の時期なら多少余裕があります。
まず「面接カード」を作成してください。面接カードの添削もしています。そのうえで、模擬面接を予約してください。
公務員試験において「面接」は大変重要なので、早めにその準備を始めましょう。

2021年1月25日 (月)

公務員志望者のための経済知識講座(1) ~論文試験や仕事に役立つ経済知識~

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こんにちは。伊藤塾 経済系科目担当講師の青野です。 これから定期的に公務員の試験や仕事に役立つ経済知識について説明していきたいと思います。 初回のテーマは以下になります。

【テーマ1 望ましい経済のしくみとはなにか(市場経済VS計画経済)】
経済において重要な課題は大きく2つあります。1つは、いかに社会全体を豊かにしていくかという問題(専門的には資源配分問題という)です。そしてもう1つは、貧困を撲滅するにはどうしたらよいか。あるいは貧富の格差をどのように縮小させるかという問題(専門的には所得分配問題という)です。実はこの2つの問題は、同時に解決することが難しく、経済を考えるうえで重要な2大テーマです。

経済の仕組みとして、市場経済(資本主義経済)と計画経済(社会主義経済)の2つがあることはご存じの人が多いと思います。実は市場経済(資本主義経済)は、社会全体を豊かにしていくことを優先させた経済の仕組みです。他方で計画経済(社会主義経済)は、貧富の格差をなくすことを優先させた経済の仕組みです。

市場経済(資本主義経済)は、人々に自由な経済活動を認め、経済活動での競争(企業同士の販売競争)により、社会全体を豊かにしていく仕組みが備わっています。より良い商品をより安く社会に提供する企業が競争に勝ち、当該企業は大きな利益を獲得できます。このような企業のイノベーションにより、社会全体は豊かになっていきます。このような市場経済(資本主義経)のダイナミックな仕組みを、シュンぺーターという経済学者は重視しました。

しかし市場経済(資本主義経済)は、その課題として貧富の格差が拡大してしまう傾向があるという問題点があります。日本国内でも貧困問題は深刻化していますが、世界全体でも(世界全体が1つの市場となる)グローバル経済の進展により、豊かな国と貧しい国との格差が深刻化しています。

この市場経済(資本主義経済)の問題点を批判し、考え出されたのが計画経済(社会主義経済)です。計画経済(社会主義経済)では、人々の自由な経済活動(自由競争)を禁止し、政府が独占的に商品の生産を計画し、人々に平等に商品を配給することになります。これにより貧富の格差は理論上生じないことになります。しかしこの計画経済(社会主義経済)は、人々の競争禁止したために、社会全体が豊かにならず、結果として国民は平等に貧しくなってしまいました。さらに悪いことに経済活動を政府が独占することから、一部の権力者のみが不正に富を蓄積し、結果として権力者と国民の貧富の格差が生じることになりました。

以上のことは、例えば北朝鮮の現状をみればよくわかるでしょう。また中国も昔は計画経済(社会主義経済)を採用していたので、国民は平等に貧しい状況でした。しかし中国は、計画経済(社会主義経済)をやめて市場経済(資本主義経済)を採用したため、どんどん豊かになり、現在は日本より豊かな国となりました。しかし中国では、貧富の格差が拡大しています。

このように計画経済(社会主義経済)は、社会全体を豊かにする仕組みが備わっておらず、人々を等しく貧しくしてしまうため望ましくなく、一部の国を除いて現在では大部分の国が市場経済(資本主義経済)を採用しています。

そこで市場経済(資本主義経済)における貧富の格差の拡大を防止する方法として、修正資本主義というものが提唱されることになりました。

今回はここまで。続きは次回に説明していきます。

なお著作「伊藤塾の公務員試験(面白いほどとれる)シリーズ 経済学」(KADOKAWA)でも説明があるので参考にしてください。
伊藤塾講師 青野 覚

2021年1月 8日 (金)

「省庁 業務説明会」はネタの宝庫!

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公務員試験には面接がつきもの。事前に「面接カード」を記入する必要があります。 「なぜ公務員になりたいのか」「どうしてこの省庁を志望するのか」「どんな仕事に取り組みたいのか」ということを、「カードに書く」「面接で言える」ことが求められます。 カード添削や模擬面接を担当して感じるのは、すごくちゃんと書けている・しっかり言える人がいる一方で、「説得力に欠けるなあ」「なんか表面的で心に響かないなあ」と感じてしまう例も相当あるということ。

伊藤塾では、今、省庁別業務説明会を実施しています。12月には6省庁を開催しました。いずれも採用ご担当の方にご講演いただきましたが、単なる省庁の説明ではなく、その省庁で働く方たちの「やりがい」や「仕事への姿勢」も語ってくださいます。講演者の方が、なぜ公務員を目指し、どうしてその省庁を選んだのか、何がやりたかったのかも具体的に話していただきました。それらを聴いていると、「あっ、今の話は面接カードの核になることだな」「こういうふうに、大学時代の経験と志望官庁を結びつけるのだな」と参考になることがたくさん出てきます。
もっと多くの人に参加してもらい聴いてほしい。そういう思いになります。
質疑応答の時間も設けているので、個々の質問にも答えてもらえます。

志望省庁はもちろんのこと、そうではない省庁の説明会でも参考になることはたくさんあるし、「今まで志望先に入れていなかったけれど、自分のやりたい仕事がこっちのほうができるかも」と思えるケースもあります。
3年生は勉強が忙しくそうそういくつも説明会には出られないでしょうが、1年生・2年生の人たちは色々な省庁の説明会に参加することを強くお勧めします!
伊藤塾公務員試験科スタッフ

2020年11月30日 (月)

公務員試験と民間就活の併願について

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2020年度の公務員あるいは民間企業への内定が決まった皆さんに聞きました! これから受験される方や出願を検討している方の参考になれば幸いです。

●Aさん
「併願のメリットは?」
広く社会をみることができる点だと思います。自分は教育学を大学で専門にしているため法律科目や行政系科目とは縁が遠かったのですが、勉強することで試験で必要な知識はもちろん日常生活でどのように社会が動いているのかを知るきっかけになったり、自分の専攻である教育行政学という学問にも生かすことができ、自身の発言に深みが増しました。むしろ並行して公務員試験の勉強をやっていなかったらと思うと、自分がいかに無知なのかを知らずに社会に出ていくことになっていたはずなので、恐ろしいなと感じています。

●Bさん
「後輩へアドバイス!」
メリットとしては今年のような未曾有の出来事があった場合でも、併願していれば自分の進路に不安を感じずに進んでいけます。また、SPIの対策などをしなくても、伊藤塾の数的処理の「これ完」(伊藤塾オリジナル教材「これで完成」シリーズ)などを演習していれば十分に対応することができました。デメリットとしては、3.4月は民間に力が入りがちな為、公務員の勉強がおろそかになってしまうことがあります。
最終的にどちらに進むかは自分次第だと思いますが、その判断をする際にどちらにもシフトできるように最善を尽くしておくことが重要だと思います。民間も視野入れる場合には、特に数的処理や文章理解には力を入れて取り組んでおくと、後々自分の為になると思うので、頑張ってみて下さい!

●Cさん
「具体的な勉強・就活スケジュールは?」
追い込みの時期に、民間の準備をしなくてはいけないのは仕方がないです。だから、その前から試験勉強を着実に行いましょう。わたしは(3年生の)12月までに一通り目を通し、12月から2月までは追い込みや確認をし、2月以降は完璧な状態で実力を試すために過去問を解くぐらいの気持ちでいた方がいいと思います。
そのため、12月までには、数的な問題を3周する、専門記述を作る、授業をみる等してみてください。両立が不可能なことは100%ありません。3-5月はどうしても民間の方が優先になってしまうと思いますが、その時もやってきたことを思い出す作業として隙間時間を利用してみてください。民間でも公務員試験でもやってきた自分を信じることが1番大切です。努力は自分が意識していなくても見ず知らずのうちに溢れ出ているそうです。大変なことだと思いますが、ぜひ人生の岐路ですので、精一杯チャレンジしてみてください。応援しています。

2020年9月21日 (月)

学習効果UPのためのちょっとしたコツ伝授します<その7>

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《択一式試験対策のインプットは、絞って確実に!》

ア〜オの中から妥当なものを選ぶ択一式試験の問題で、次のような選択肢があったとします。(妥当な肢=○、妥当でない肢=✖️と表記します)
1. ア、ウ
2.  ア、オ(正解肢)
3.  イ、ウ
4.  イ、エ
5.  エ、オ
そして、ア=○、イ=✖️、ウ=✖️、エ=✖️、オ=○で、正解は2であるとします。

この問題を解いて(アウトプット)、その後インプットする場合、
「5つの肢のすべてで○✖️をきちんと判断できる(アとオが○で、イウエが✖️とわかる)ようにインプット(理解→整理→記憶)すること」が、理想であり最終的な目標です。
しかし!
この問題は、5つの肢すべてを判断できなくても、2つの肢の○✖️が判断できれば正解を選べるのです。
1:「ア=○、オ=○」と、2:「ウ=✖️、エ=✖️」の2パターンあります。
まず、1:は、イウエは妥当かわからなかったが、アとオは○と判断できて、肢を見ると、
2があったから、正解肢を選べたというケースです。
次に、2:は、妥当な肢であるアとオについては判断できなかったが、ウとエは✖️だとわかったので、消去法で(ウとエのある肢1、3、4、5を消去して)正解肢である2を選べたという場合です。
つまり、
2つの肢で確実に◯✖️の判断ができるなら正解を選べるのに対し、5つの肢があいまいだと、正解を選ぶ確率は5択の5分の1のままです。多くの肢を勉強して、そのインプットがあいまいだと、かえって正解を選びにくくなるのです!
「5つの肢をあいまいに勉強して、5項目とも正誤の判断ができない状態」より、「2つの肢を確実にインプットして、この2項目については、自信を持って判断できる状態」の方が点数は上がります。
よって、択一式試験対策のインプットは、絞って確実にやるべきです!

このことは、1問の中の5つの肢だけでなく、解く過去問の問題数でも同じです。
マークシートの試験では、あいまいに100問勉強してそのすべてが不確実な場合より、30問を確実に正解できる方が点数を取れるのです。
受験生は、「自分の知らないところが出たら解けない・点数を取れない」と考えます。そこで、広く浅く一つでも多くの項目を覚えようとします。この気持ちはわかりますし、ある程度はやむを得ないと考えます。しかし、広く浅く多くを覚えようとして、それらがあいまいな知識になってしまうと、かえって逆効果になってしまうのです。

問題を解いて(アウトプット)、その後インプットする場合、あいまいにならないようにしましょう。絞って確実にやること、確実な知識を増やしていくことを心がけてください。
「確実に」とは具体的にどの程度までなのかについては、また別の機会に書きますね。
担当:内田 太 講師(法律系担当)

2020年9月10日 (木)

学習効果UPのためのちょっとしたコツ伝授します<その6>

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《試験によく出る重要項目について、勉強したがよくわからんという場合は、①理解→②整理をしてないけど、とりあえず③記憶しておけばよいですよね?→それは時間がないときなど、最後の手段にしましょう!》

各科目のすべての項目でとまでは言いませんが、少なくとも、試験によく出る重要項目については、まずは①理解するために読むべきです。短時間でやってしまいたいからと、①理解②整理の段階をすっ飛ばして③記憶に励むのは、オススメできません。

たしかに、それなりに時間をかけたのに進歩が感じられない状態になるよりも、とりあえずの③記憶を短時間でやってしまえば、効率の良い勉強をした気になって、その日は満足できるかもしれません。
しかし、よくわからないまま③記憶・暗記をするのでは勉強がツライし、それでは「身についた知識にならない」可能性が高いです。少し違った表現の文章で出題されると正誤の判断がつかなくなるなど、「試験で使える実力がつかない」おそれがあります。
さらに、前回の番外編で述べたように、受験勉強は、公務員になった後仕事をするために必要な実力を身につけるためのトレーニングにもなっています。トレーニングは嘘をつかない(ただの丸暗記は時間が経てば忘れてしまって後に残らないが、トレーニングをして鍛えた技術は後になっても残る)のですから、トレーニングで手抜きをするのはもったいないです。

「効率の良い勉強」とは、「手抜きをした勉強」ではありません。
今までにできなかったことができるようになるためには、試行錯誤が必要です(たとえば、自転車に乗れない人が、「転んでケガしたくないから、今は自転車に乗らない」と言っていたら、この人はいつまで経っても自転車に乗れません。転ぶかもしれないけど、実際に乗ってみて試行錯誤しなければ、自転車に乗れるようにはなりません)。①理解→②整理のトレーニング段階で試行錯誤を避けてしまうのは、実力をつけるための勉強としては実は効率が悪い、と私は考えます。

《① 理解→②整理してないけど、とりあえず③記憶 →やるのであれば、本試験直前期で時間が足りないときや時間をかけたけどどうしてもわからないときなど、緊急避難的な手段・最後の手段としてにしましょう!》
担当:内田 太 講師(法律系担当)

学習効果UPのためのちょっとしたコツ伝授します<番外編>

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『合格後を考えよう!受験勉強は、合格後に直結していることを知ろう!』

実は、受験勉強は、
「全体の仕事の分量(試験範囲)を把握した上で、締め切り(本試験日)までに間に合わせるべくスケージュールを立てて、優先順位をつけて取りかかる」
「より成果が上がる方法が他にないか試行錯誤しながら、良い方向を目指してやっていく」
(ビジネスの世界では、「計画plan→実行do→評価seeの繰り返し」とか、「計画plan→実行do→検証check→action改善の繰り返し」なんていうことが多いです)
という点では、仕事と共通するものがあります。
よって、受験勉強を一生懸命やることは、公務員になった後、仕事をするために必要な実力を身につけるためのトレーニングにもなっているのです。受験勉強は、合格後に直結しています!

さらに、平均寿命まで生きるとすると、今までの人生より、公務員になって以降の人生の方が長いはずです。みなさんの人生にとって、合格・内定はただの通過点に過ぎません。
合格・内定を目指して努力することはもちろんですが、それだけではなくさらに合格後を見据えた上で、筆記試験対策・面接対策をやっていきましょう。

《受験勉強は、公務員になった後の仕事のトレーニングになっていることを知るべし!》
(ん?これはコツって感じではないではないので、番外編かな…)
担当:内田 太 講師(法律系担当)